双柏县市场监督管理局2025年部门预算公开

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双柏县市场监督管理局2025年预算公开目录

 

第一部分 双柏县市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 双柏县市场监督管理局2025年部门预算表

一、2025年部门财务收支预算总表

二、2025年部门收入预算表

三、2025年部门支出预算表

四、2025年部门财政拨款收支预算总表

五、2025年一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、2025年一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、2025年部门基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、2025年部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、2025年部门项目支出绩效目标表（本次下达）

十、2025年部门项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、2025年部门政府性基金预算支出预算表

十二、2025年部门政府采购预算表

十三、2025年部门政府购买服务预算表

十四、2025年对下转移支付预算表

十五、2025年对下转移支付绩效目标表

十六、2025年新增资产配置表

十七、2025年上级补助项目支出预算表

十八、2025年部门项目中期规划预算表

双柏县市场监督管理局2025年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

双柏县市场监督管理局（简称县市场监管局）是双柏县人民政府工作部门，为正科级机构，加挂双柏县人民政府食品安全委员会办公室（简称县政府食品安全办）牌子。

主要职责是：

1.贯彻实施国家、省、州有关市场监督管理的法律、法规和方针、政策，负责市场监督管理和行政执法工作。

2.负责涉及市场监管方面的各项行政审批工作。

3.负责食品安全监管综合协调工作，组织食品安全事故的应急处置和调查处理；承担县食品安全委员会日常工作。

4.负责反垄断与反不正当竞争执法工作，组织查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等违法行为，依法查处违法直销和传销行为。

5.负责市场交易、网络商品交易及有关服务行为的监督管理工作，对经纪人、经纪机构、经纪活动和拍卖行为进行监督；实施合同行政监管；办理动产抵押登记；承担商品交易市场信用分类监督管理工作。

6.负责各类市场主体的监督管理工作，组织实施各类企业、农民专业合作社、个体工商户年度报告和企业信用信息公示。

7.负责宏观质量管理和产品质量监督工作。

8.负责消费者权益保护工作；承担12315电话和网络申诉举报处理工作。

9.负责生产、流通及餐饮服务环节食品安全监督管理工作，建立食品安全隐患排查治理机制。

10.负责特种设备的安全监察工作，组织特种设备事故调查处理；负责特种设备作业人员的资格考核工作。

11.负责标准化管理和指导工作，负责企业标准备案，指导企业标准化工作；管理全县机构代码和商品编码工作。

12.负责计量管理工作，组织量值传递和强制检定；对计量器具制造修理进行监督管理；监督管理体系认证和产品认证认可工作；负责能效标识的监督管理。

13.负责药品、医疗器械监督管理工作，开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测分析。

14.负责商标管理工作，负责地理标志保护产品的推荐和监管；组织推荐国家驰名商标和省著名商标以及州知名商标。

15.指导广告业发展，对广告活动进行监督管理，对户外广告进行审批。

16.负责保健食品与化妆品监督管理工作，监督保健食品、化妆品经营管理规范的实施。

17.负责除上述职能职责外法律法规赋予市场监督管理部门的其他职能职责。

18.负责知识产权职责和价格监督检查、物价执法、专利执法职责。

19.负责盐业执法职责。

20.承办上级主管部门和双柏县人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我部门共设置13个内设股室和1个党委办公室，下设8个乡镇市场监督管理所和1个直属股所级事业单位即县市场监管事务服务中心，县市场监管事务服务中心为非独立核算、非独立批复单位。

1.13个内设机构分别是：办公室、人事财务股、政策法规股（法律顾问室）、食品安全委员会综合协调办公室、信用监督管理股、食品监督管理股、药品医疗器械化妆品监管股、市场监督管理股、质量计量标准化监督管理股、特种设备安全监察股、消费者权益保护股、知识产权股、盐业监督管理股。

2.直属机构是：县市场监管事务服务中心，机构规格为股级事业单位，属非独立核算、非独立批复单位。

3.下属派出机构分别是：按乡（镇）区划设妥甸市场监督管理所、大庄市场监督管理所、鄂嘉市场监督管理所、法脿市场监督管理所、大麦地市场监督管理所、安龙堡市场监督管理所、爱尼山市场监督管理所、独田市场监督管理所。

（三）重点工作概述

1.着力推动经营主体提质增效。深入贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会议精神，围绕县委、县政府重点产业发展规划，结合经营主体培育工作考核七个重点指标（“四上”企业数、千人企业数、每万家企业法人中高新技术企业数、纳税经营主体占比、农业产业化龙头企业数、有效发明专利拥有量、区域内网络交易平台内经营主体数），紧扣“专精特新”企业和产业链短板弱项，精准制定《双柏县2025年“经营主体壮大年”实施方案》，谋划好、推进好、落实好经营主体培育发展工作，在全县树立大抓经营主体的鲜明导向。

2.着力营造便捷高效的营商环境。坚持以企业群众满意为第一标准，持续深化“放管服”改革，全面落实市场准入和退出机制，切实为经营主体提供更加便捷高效的市场准入服务。坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，用足政策“特事特办”“急事急办”，充分发挥助企纾困积极作用，提升助企纾困能力。深化质押融资贷、“创新指数贷”等知识产权金融服务模式应用，加强专利分析、挖掘等服务内容保障，努力营造支持创新、保护创新的良好环境。

3.着力营造规范公平的竞争环境。围绕党中央、国务院构建全国统一大市场工作决策部署，持续加大公平竞争审查力度，完善审查标准和审查程序，健全外部监督机制，深入开展滥用行政权力排除、限制竞争执法质效提升行动，切实推进行业涉企政策、标准、规则协调统一，促进各类市场主体平等使用资源要素、公平参与市场竞争。聚焦医药、教育、公用事业和日用消费品等领域，深化反垄断协议执法、滥用市场支配地位行为执法和限制竞争行为执法，保持查处反垄断和反不正当竞争违法行为高压态势。推进“双随机、一公开”监管常态化，动态更新调整统一抽查事项清单、部门联合抽查事项清单和执法检查人员名录库、检查对象名录库，持续提升“双随机、一公开”监管权威性和公正性。

4.着力筑牢“三品一特”安全屏障。按照“源头严防、过程严管、风险严控”工作要求，全面落实“日管控、周排查、月调度”等安全检查工作机制，用足用好“三书一函”“四不两直”等手段，严把从农田到餐桌每一道防线。一要常态化开展食品、药品、重要工业品和特种设备安全隐患排查，聚焦防控重点，严厉打击违法行为，在查办大案要案上要下功夫，查处一起，震慑一片，坚决筑牢食品药品安全底线。二要严格落实燃气具、电动自行车等重点工业产品抽检制度，深入开展重要工业产品质量安全守护行动，进一步提升产品质量。三要聚焦重点行业、重点领域、重要场所的特种设备，持续深化推进“超期未检”治理工作，继续加强电梯、锅炉、燃气等相关特种设备排查整治，确保安全形势稳固可控。

5.着力提升品牌培育质量。深入推进质量县战略，以认证认可、质量体系、品牌培育、标准化建设等为抓手，紧扣县人民政府产业发展思路，立足现有文化旅游、绿色食品、气候资源、中药材种植、生态养殖业、养生养老等特色优势和特色产业，深入实施双柏县名品名牌培育三年行动，强化品牌建设。2025年计划新增高新技术企业或省级知识产权优势企业1户，累计达到5户；计划新增名特优产品商标及“绿孔雀”系列商标注册60个，有效商标注册量累计达700个；计划新增“两品一标”品牌认证25个，累计达160个；计划新增云南省专利奖或地五届州政府质量奖1户，累计达到5户；计划申报地理标志证明商标2个，累计达4个。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位0个。截止上年10月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制52人，其中：行政编制41人，工勤人员编制3人，事业编制8人。在职实有42人，其中： 财政全额保障42人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员32人，其中：离休0人，退休32人。

车辆编制6辆（其中：执法执勤车辆4辆），实有车辆6辆,超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入10666192.27元，其中：一般公共预算10506192.27元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入160000元。

与上年对比，2025年部门财务总收入增加47296.88元，增长0.45%，主要原因是财政拨款比上年减少12703.12元，其他收入比上年增加60000元，财政拨款和其他收入一增一减，总收入整体增加47296.88元。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入 10506192.27元，其中:本年收入10506192.27元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款10506192.27元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比，2025年部门财政拨款收入减少12703.12元，下降0.12%，主要原因：一是人员经费比上年减少24223.12元；二是包干公用经费比上年增加11520元。

人员经费比上年减少24223.12元的原因：一是因人员退休、调入、调出等变动，2025年42名在职人员较2024年42名在职人员职级低，工资及五险一金总体减少261079.2元；二是2025年预计退休人员4人比2024年1名退休人员的职业年金补记增加234981.68元；三是因退休人员有新增退休和新增死亡等变化，2025年退休人员地方负担退休费比2024年增加1874.4元。

包干公用经费比上年增加11520元的原因：乡镇振兴、统一采购涉密办公设备等工作需要2024年财政统一扣除5%包干公用经费，2025年则按在职人数全额下达包干公用经费。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出10666192.27元。财政拨款安排支出 10506192.27元，其中：基本支出10506192.27元，与上年对比减少12703.12元，下降0.12%，主要原因：一是人员经费比上年减少24223.12元；二是包干公用经费比上年增加11520元；项目支出0元，与上年对比减少100000元，下降100%，主要原因是地方财政保障能力有限，压减部门项目预算经费，2024年未安排财政拨款的项目预算支出。 

人员经费支出比上年减少24223.12元的原因：一是因人员退休、调入、调出等变动，2025年42名在职人员较2024年42名在职人员职级低，工资及五险一金总体减少261079.2元；二是2025年预计退休人员4人比2024年1名退休人员的职业年金补记增加234981.68元；三是因退休人员有新增退休和新增死亡等变化，2025年退休人员地方负担退休费比2024年增加1874.4元。

包干公用经费支出比上年增加11520元的原因：乡镇振兴、统一采购涉密办公设备等工作需要2024年财政统一扣除5%包干公用经费，2025年则按在职人数全额下达包干公用经费。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

财政拨款安排支出 10506192.27元。其中：

1.2013801行政运行7262100.68元，主要用于我单位在职职工基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资等人员支出和保障机构基本运转的办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、公务用车运行维护费、工会经费等支出；

2.2080501 行政单位离退休701727.6元，主要用于我单位32名退休人员统筹外退休费；

3.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出779988.96元，主要用于我单位在职人员基本养老保险费单位缴纳部分的经费支出；

4.2080506机关事业单位职业年金缴费支出 432375.3元，主要用于2024年度我单位即将退休人员职业年金缴费单位缴纳部分的经费支出；

5.2080801死亡抚恤76284元，主要用于发放我单位9名逝世退休人员遗属的生活补助；

6.2101101行政单位医疗289943.46元，主要用于我单位行政人员基本医疗保险费单位缴费部分的经费支出；

7.2101102事业单位医疗70305.93元，主要用于我单位8名事业人员基本医疗保险费单位缴费部分的经费支出；

7.2101103公务员医疗补助270433.02元，主要用于我单位在职人员缴交公务员医疗补助的经费支出；

8.2101199其他行政事业单位医疗支出25456元，主要用于我单位除行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助以外的大病保险医疗缴费支出；

9.2210201住房公积金597577.32元，主要用于我单位工作人员住房公积金单位缴纳部分的经费支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

其中:301011基本工资:1863972元,30102津贴补贴:2054064元,30103奖金:1189790元,30107绩效工资:588805元,30108 机关事业单位基本养老保险缴费:779988.96元,30109 职业年金缴费:432375.3元,30110 职工基本医疗保险缴费:360249.39元,30111公务员医疗补助缴费:270433.02元,30112其他社会保障缴费:30924.24元,30113 住房公积金:597577.32元,30199其他工资福利支出:876001.44元,30201办公费:43515.8元,30205水费:3500元,30206电费:17000元,30207邮电费:10000元,3021差旅费:19800元,30217 公务接待费:30000元,30228工会经费:71384.2元,30231 公务用车运行维护费:180000元,30239其他交通费用:302400元,30299其他商品和服务支出:16000元,30302退休费:692127.6元，30305生活补助:76284元。

项目支出0元。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

我部门无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我部门无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

我部门无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额76400元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算76400元、政府采购工程预算0元。政府采购服务具体采购服务项目为机动车保险服务6辆，金额17400元；车辆维修和保养服务1批，金额59000元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

双柏县市场监督管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计210000元，较上年增加0元，增长0%，，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

双柏县市场监督管理局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年相比无变化的原因是：本年及上年因公出国（境）费预算均为0元。

（二）公务接待费

双柏县市场监督管理局2025年公务接待费预算为30000元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为50次，共计接待400人次。

与上年相比无变化的原因是：本年及上年公务接待费预算均为30000元。

（三）公务用车购置及运行维护费

双柏县市场监督管理局2025年公务用车购置及运行维护费为180000元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费180000元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为6辆。

与上年相比无变化的原因是：本年及上年公务用车购置及运行维护费预算为180000元。

八、重点项目预算绩效目标情况

本单位2025年未安排重点领域财政项目经费，无重点项目预算绩效目标情况。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算收入】一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。

【三公经费】“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

【机关运行经费】为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

【基本支出】指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。

【项目支出】指单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目而发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2025年预算单位运行经费安排693600元，30201办公费:43515.8元,30205水费:3500元,30206 电费:17000元,30207 邮电费:10000元,30211差旅费:19800元,30217公务接待费:30000元,30228工会经费:71384.2元,30231公务用车运行维护费:180000元,30239其他交通费用:302400元,30299其他商品和服务支出:16000元。

2025年机关运行经费与上年对比增加11520元，上升1.69%，主要原因是乡镇振兴、统一采购涉密办公设备等工作需要2024年财政统一扣除5%包干公用经费，2025年则按在职人数全额下达包干公用经费。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，双柏县市场监督管理局资产总额9721832.53元，其中，流动资产100648.12元，固定资产9442246.15元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产178938.26元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少281946.1元，其中固定资产减少0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入4800元，其中出租资产60平方米，资产出租收入4800元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

监督索引号53232200171900111